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富陽建立電鍍行業(yè)長效管理機制

電鍍廠資訊：為加強對電鍍行業(yè)的監(jiān)管力度，鞏固整治成果，推進電鍍行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，近日，浙江省富陽市出臺了電鍍行業(yè)長效管理辦法，在工藝裝備、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等四個方面對電鍍行業(yè)長效管理做出規(guī)定。

據(jù)悉， 2012年富陽落實電鍍行業(yè)專項整治資金3000萬元，對全市43家電鍍企業(yè)整治提升，其中，關(guān)停27家，原地整治提升12家，搬遷入園4家。截至目前，27家企業(yè)已全部關(guān)停到位，12家原地整治企業(yè)已有11家通過驗收，4家搬遷入園企業(yè)正有序推進。

全面淘汰落后工藝 新上項目從嚴(yán)考核

富陽市在《關(guān)于印發(fā)浙江省電鍍行業(yè)污染整治方案的通知》中明確規(guī)定，全面淘汰落后工藝，鼓勵企業(yè)采用污染少、能耗小的新工藝、新裝備、新技術(shù);對新上電鍍配套項目，從項目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝裝備、環(huán)境保護和生產(chǎn)許可證等方面進行全方位考核論證，符合準(zhǔn)入條件的，報杭州市環(huán)保局審批，經(jīng)“三同時”驗收后方可投產(chǎn);由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、環(huán)保、經(jīng)信、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門組成日常巡查小組，對正常生產(chǎn)的企業(yè)巡查頻次不少于每季一次，重點檢查企業(yè)是否存在擅自擴建、擅自上馬明令禁止的落后工藝、污染物排放是否達標(biāo)、危廢處置是否符合規(guī)定等情況，發(fā)現(xiàn)后責(zé)令其停產(chǎn)整改。

2012年，富陽市共取締各類不符合要求的生產(chǎn)線62條，生產(chǎn)線自動化率從原來的66.7%上升到94%。富陽市場口五金電鍍廠經(jīng)整治提升后，企業(yè)自動化率達100%;采用多級回收和逆流漂洗等節(jié)水型生產(chǎn)工藝，并做好車間地面防漏、防滲和防腐工作，車間內(nèi)污水管道全部采用明溝套明管形式，實現(xiàn)雨污徹底分離。

推進“一廠一檔” 提升環(huán)境監(jiān)管效果

在資料審查方面，富陽市重點審查企業(yè)的環(huán)評批準(zhǔn)文件、“三同時”文件及排污許可證、排污申報資料、排污費繳納單據(jù)，以及清潔生產(chǎn)審核報告、污染治理設(shè)施維護和運行臺賬、危廢處置臺賬、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理等基本資料，為每家企業(yè)建立長期檔案，包括企業(yè)審批及驗收材料、原材料特別是危險化學(xué)品的購買清單等，有助于企業(yè)實時掌握原材料購買使用、三廢治理投入、危廢產(chǎn)生及處置等基本情況，降低生產(chǎn)成本。同時，也有助于環(huán)保部門實時掌握情況，提升監(jiān)管效果。

富陽市要求環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)加強對電鍍企業(yè)的執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從違法事實、情節(jié)和危害后果等方面進行全面、客觀、及時地調(diào)查，并及時做出處理決定;要求環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)每兩個月對企業(yè)污染排放情況開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，每年對電鍍園區(qū)周邊地表水、土壤及環(huán)境空氣質(zhì)量狀況開展一次監(jiān)測;要求企業(yè)每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核。

定期檢查職業(yè)防護 確保職工身體健康

富陽市定期對電鍍企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病防護設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時督促企業(yè)整改到位;要求企業(yè)每月對職業(yè)病防護設(shè)施進行檢查，每年兩次委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對職業(yè)病防護設(shè)施進行性能檢測與評價;加強對個人防護、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場及臺賬資料的管理工作;要求企業(yè)建立健全職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督管理，制定實施職業(yè)衛(wèi)生管理制度;做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料及其審查驗收、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、職業(yè)病危害項目申報、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測評價、勞動者職業(yè)健康檢查、個人防護用品配備和發(fā)放等臺賬的管理工作。

富陽市杭州佳興鍍鋅有限公司在辦法實施之前，幾乎無任何職業(yè)病防治措施，職工年度體檢也未嚴(yán)格執(zhí)行到位。整治后，這家工廠增設(shè)應(yīng)急沖淋器等設(shè)施，并為職工配備防護面罩等安全防護用具，職工生活樓也設(shè)置員工更衣室及淋浴房，嚴(yán)格落實職工職業(yè)病體檢制度。

加強安全生產(chǎn)管理 評價企業(yè)安全現(xiàn)狀

富陽市嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)，全面落實“三同時”管理制度，不斷加強安全生產(chǎn)管理。要求電鍍企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各項要求，進一步強化危險化學(xué)品管理，完善應(yīng)急救援機制;嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對整改不到位或拒不執(zhí)行整改要求的，及時查處;要求企業(yè)健全安全管理責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)獎懲管理制度等。

辦法實施后，富陽市所有電鍍企業(yè)均委托資質(zhì)單位完成安全現(xiàn)狀評價，并聘請專業(yè)咨詢公司對企業(yè)進行危險有害因素分析、重大危險源辨識、常規(guī)防護措施、防火防爆、有害因素安全控制措施等全方面的綜合評價。